2022-08-16 15:30 中国现代五项运动协会
为贯彻落实国家体育总局加强赛事安全管理相关文件精神,结合本项目实际,对进一步加强全国现代五项体育赛事安全管理,中国现代五项协会特制定赛事安全管理办法如下:
一、牢守底线思维,强化安全管理意识
办赛事不是一件简单的工作,特别是现代五项比赛比赛项目多、时间排布紧密、比赛场地器材马匹影响因素多样。明确体育赛事安全管理责任主体,不断提高赛事审批、赛事监管、组织和服务保障水平。各赛事主办方、组委会、承办单位加强安全管理,需要秉持“安全第一、预防为主、综合治理”的科学理念,赛事承办地要积极协调属地公安、交通、卫生健康、疫情指挥部等部门协同参与,特别是在开展大型群体性赛事时,要强化部门联动,建立赛前、赛中、赛后联席会议机制,责任到人,强化管理。赛事活动作为体育工作的重点,也存在类事故隐患和安全风险、防疫风险;赛事安全管理及疫情防控工作是赛事举办的重中之重。
二、明确管理责任,完善风险评估机制
按照“属地管理、分级负责”“谁主办谁负责”“谁承办谁负责”“谁审批谁负责”“谁主管谁负责”的具体要求,压紧压实体育赛事活动安全管理责任。建立赛事活动赛前风险评估制度,结合赛事实际和项目特点,围绕五项场地、器材设施、马匹防疫、天气情况、交通保障、医疗保障、应急救援、疫情防控等内容进行风险研判。
三、制定赛事方案,加强赛事审核评估
要严格落实对体育赛事活动的监管责任。省级体育主管部门负责审核评估、监管责任;要建立健全赛事活动、疫情防控指挥体系和工作机制,协调属地公安、卫生、健康等部门参与。按照“一赛事一方案”的原则,周密制定竞赛方案、疫情防控方案、安全工作方案、应急救援处置方案,体育部门牵头进行安全评估;必须加强体育赛事活动安全管理,建立“熔断机制”,对于办赛风险大,存在安全隐患的体育赛事活动,要联合有关部门给予坚决制止。
四、强化疫情防控,保障疫情防控安全
坚决执行党中央确定的防疫方针政策,按照属地要求和总局部署,增强责任意识、自我防护意识,自觉承担防控责任和义务,落实个人、家庭等日常防护措施,加强测温验码、配合核酸筛查、科学佩戴口罩,严守防疫规定。做好赛事疫情防控措施及方案,按照属地疫情防控指挥部要求并上报获得办赛批复。落实有疫情防控指南,有防控管理制度和责任人,有适量的防护物资设备,有属地医疗卫生力量指导支持,有隔离场所和转移安排准备的措施,实施网格化管理的要求,坚决防止现代五项相关体育赛事成为疫情传播和扩散的渠道。
五、强化组织保障,提升安全管理水平
针对全国现代五项需各组委会、主办单位成立体育赛事活动安全管理领导小组,明确领导小组成员具体职责分工。对拟举办的体育赛事活动安全措施进行检查,对风险进行评估,建立安全档案。赛事相关单位要切实对每年各类现代五项体育赛事进行全面摸排,由各省级体育主管部门负责,逐一建立安全档案,上报中国现代五项协会。进一步明确安全工作职责,做到责任到人、措施到位。切实负起安全生产工作主体责任,强化组织保障。
增强体育赛事安全监管责任意识,压实主体责任,强化风险评估。提升体育赛事安全管理效能,建立赛事安全审查机制,落实疫情防控机制,完善赛事全链条监管机制,组织全面排查,强化督促检查,维护群众的身体健康和生命安全。